带薪休假落实力度加大 推广小短假激活旅游经济

今年以来，中国官方至少已五次公开强调落实带薪休假，一些地方也出台了相关细则，带薪休假的落实力度正不断加大。近期召开的国务院常务会议也再次提出“推动各地落实带薪休假制度”。媒体报道，官方将鼓励有条件的地方和单位，可根据实际情况，在夏季灵活安排工作时间，使职工周五下午与周末时间相结合，实现小短假。

体验过“黄金周”人山人海的中国游客，谈及带薪休假常常无可奈何，因为它往往因各种困境而被耽搁，职工不得不主动放弃。上述消息让人眼前一亮：连续带薪休假五天十天或许不容易，但周五下午放一马总还是可行的。对于不少有私家车的家庭而言，其旅游半径可能扩展到周围三百公里，三四小时车程的旅游经济圈会被激活。即便没有车，在高铁或动车畅行的地方，也可能极大地带动区域旅游消费。

大量游客周五下午甚至中午出行，既可以避免周末的高峰车流，还能拥有周六完整一天休假和放松。以前周六出发周日返程的旅行，人们总会抱怨一半时间耗费在路上，游玩总不能尽兴。小短假显然更加经济适用，其妨碍因素也远比带薪休假要少得多。官方的意思也很明确，鼓励的是夏季实行，并非全年推广。当然，考虑到南北不同的气候，适当错开季节也可行。

此前，国内外都热议过一周四天工作制，有些国家和地区也拟推行这样的方案，它并不减少每周40小时的平均工作时间，工作日需要每天当班10小时。尽管这样稍显劳累，但不少职工还是愿意如此，因为这不仅让职工多了一天自由时光，还节约职工一天的出行成本，包括时间和金钱。当然，中国实行四天工作制恐怕还不太现实，但可以借鉴这种做法推行小短假。

比如，有条件的单位，可以直接让职工在周五下午放假半天，劳动时间减少，但收入并没有降低，也算是变相加薪。如果是工作任务较重的单位，不太可能每周多放半天假，那么也可以采取灵活举措，比如周一到周四，每天增加半小时到一小时的工作时间。这样，企业单位并没提高人力成本，每周工作时间并没有减少，它们会更容易接受小短假。

同时，一部分人提前半小时或一小时上班，一部分人推迟半小时或一小时下班，这还可能有效地缓解交通拥堵，实现错峰出行。更重要的是，在当前经济增速放缓的背景下，政府采取创新方式鼓励旅游休闲等消费可以一举多得。一方面，它将释放周末旅游休闲的经济活力，既能扩大内需，也能促进旅游休闲产业的转型升级；另一方面，周末度假休闲可能成为一种新的生活方式，它可以改善身体素质，有效提升居民的幸福指数。

小短假能够在经济和社会效益中双丰收，但也不排除小短假存在一些弊端。比如在一些提供公共服务的单位，有些群众可能刚好周五下午才有时间上门，如果周五下午职工都休假去了，这可能会降低工作效率，耽误群众办事，这就需要恰当地安排好值班制度。另外，小短假也在考验旅游休闲业的基础设施和服务水平，未来游客的需求会更加个性化、多元化，这是当前旅游行业急需弥补的短板。