《全国税收征管规范》试行两个多月 自由裁量权明显缩小

国家税务总局今年出台了《全国税收征管规范》，并从5月1日起在全国试行。规范涵盖全部税收征管业务11大类612项，包括税务登记、税额确认、税款追征、税务检查、违法处置等。

“征管规范的一大亮点，是依据现有的法律法规，对税收征管业务全过程进行简化与优化。”税务总局征管科技司司长任荣发介绍，以出口退税为例，征管规范将散见于600多份文件中的相关规定，进行统一归类并优化业务流程。对符合规定的出口退税，必须在20个工作日内完成审核、审批。如果是信用好的一类企业，这一时限将缩短至两天。

对于征管流程简化、服务提速，是否会因把关不严造成国家税收流失的问题，武汉市国税局局长梅昌新解释说，服务提速并不是该审的不审了，而是把大量的审核查验工作放到了后台和事后，必要的程序一点都不能省。征管规范对出口退税实施分类管理：对纳税信用好的企业实行先退后审；对纳税信用差的企业强化管理，从严审核，排除疑点后方可退税。