美国零售集团力促网上销售税务立法

3月15日，美国20多个商业协会致信众议院主席Robert Goodlatte力劝众议院为各州的网上交易税收政策提供参考意见。

各行业协会——包括许多零售集团，比如美国国际购物中心协会、零售业联合会、零售业协会——在信中指出：“因为国会至今没有通过远程销售税务立法，各州对此发布了或者正在考虑发布各种不同的形式的税收政策。在一些情况下，各州还可能会溯及既往税款。”

他们补充说：“正是由于国会在远程销售税收方面的不作为，地方政府、商人不得不以州为单位各自为政，导致目前的补救方法杂乱无章且令人困惑。这种现状较之联邦立法中诸如统一定义或者免税软件所带来的利益相去甚远。”

他们的结论是：“我们认为这种以州为单位的立法方式并不是最好的解决方法，因此我们希望众议院能够在今年内针对此事提出立法建议来最终解决这个问题。”

参议院曾针对此事批准过一个法案《市场公平法案》（MFA法案）。MFA法案的意见是各州对年销售额超过1百万美元的网上零售商征收税款，即使该零售商在美国没有实物形态的法律关联。

该MFA法案在提交到众议院后遭到了强烈的反对，特别是基于该法案创造了新的税收和复杂的合规要求这个理由。去年早些时候，Goodlatte提出了一个以零售商（而不是消费者）所在地为依据的远程销售税收替代方案，但是该方案也遭到了批评。

在此番致信当中，各协会表示他们支持众议院去年六月提出的《远程交易平等法案》（RTPA法案），该法案对MFA法案作出了一些调整。

RTPA法案在第一年对年销售额1千万美元以下的小企业免税，第二年对5百万美元以下的企业免税，而第三年对1百万美元以下的企业免税。

该法案同时还对审计后总收入额小于5百万美元的企业，在没有实物形态法律关联的州免税。并号召各州向远程销售商提供所需的征税软件，并且承担软件的建设、安装和维护费用。